中華人民共和國主席令
第一二〇號
《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》已由中華人民共和國第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十六次會議于2022年9月2日修訂通過，現(xiàn)予公布，自2023年1月1日起施行。
中華人民共和國主席 習(xí)近平
2022年9月2日
中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法
（2006年4月29日第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議通過 根據(jù)2018年10月26日第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議《關(guān)于修改〈中華人民共和國野生動物保護法〉等十五部法律的決定》修正 2022年9月2日第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十六次會議修訂）
目 錄
第一章 總 則
第二章 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險管理和標(biāo)準(zhǔn)制定
第三章 農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地
第四章 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)
第五章 農(nóng)產(chǎn)品銷售
第六章 監(jiān)督管理
第七章 法律責(zé)任
第八章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，維護公眾健康，促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，制定本法。
第二條 本法所稱農(nóng)產(chǎn)品，是指來源于種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)等的初級產(chǎn)品，即在農(nóng)業(yè)活動中獲得的植物、動物、微生物及其產(chǎn)品。
本法所稱農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，是指農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量達到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，符合保障人的健康、安全的要求。
第三條 與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全有關(guān)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營及其監(jiān)督管理活動，適用本法。
《中華人民共和國食品安全法》對食用農(nóng)產(chǎn)品的市場銷售、有關(guān)質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的制定、有關(guān)安全信息的公布和農(nóng)業(yè)投入品已經(jīng)作出規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)遵守其規(guī)定。
第四條 國家加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，實行源頭治理、風(fēng)險管理、全程控制，建立科學(xué)、嚴(yán)格的監(jiān)督管理制度，構(gòu)建協(xié)同、高效的社會共治體系。
第五條 國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門、市場監(jiān)督管理部門依照本法和規(guī)定的職責(zé)，對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全實施監(jiān)督管理。
國務(wù)院其他有關(guān)部門依照本法和規(guī)定的職責(zé)承擔(dān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的有關(guān)工作。
第六條 縣級以上地方人民政府對本行政區(qū)域的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作負(fù)責(zé)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作機制，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)依照本法和有關(guān)規(guī)定，確定本級農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門、市場監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作職責(zé)。各有關(guān)部門在職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)落實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理責(zé)任，協(xié)助上級人民政府及其有關(guān)部門做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。
第七條 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對其生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全負(fù)責(zé)。
農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，誠信自律，接受社會監(jiān)督，承擔(dān)社會責(zé)任。
第八條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，所需經(jīng)費列入本級預(yù)算，加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理能力建設(shè)。
第九條 國家引導(dǎo)、推廣農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，鼓勵和支持生產(chǎn)綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，禁止生產(chǎn)、銷售不符合國家規(guī)定的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品。
第十條 國家支持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全科學(xué)技術(shù)研究，推行科學(xué)的質(zhì)量安全管理方法，推廣先進安全的生產(chǎn)技術(shù)。國家加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全科學(xué)技術(shù)國際交流與合作。
第十一條 各級人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識的宣傳，發(fā)揮基層群眾性自治組織、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的優(yōu)勢和作用，指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者加強質(zhì)量安全管理，保障農(nóng)產(chǎn)品消費安全。
新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律、法規(guī)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識的公益宣傳，對違法行為進行輿論監(jiān)督。有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的宣傳報道應(yīng)當(dāng)真實、公正。
第十二條 農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會等應(yīng)當(dāng)及時為其成員提供生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理制度，健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全控制體系，加強自律管理。
第二章 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險管理和標(biāo)準(zhǔn)制定
第十三條 國家建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測制度。
國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)制定國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測計劃，并對重點區(qū)域、重點農(nóng)產(chǎn)品品種進行質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測。省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測計劃，結(jié)合本行政區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營實際，制定本行政區(qū)域的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測實施方案，并報國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門備案?？h級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)組織實施本行政區(qū)域的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測。
縣級以上人民政府市場監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門獲知有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險信息后，應(yīng)當(dāng)立即核實并向同級農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門通報。接到通報的農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)及時上報。制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測計劃、實施方案的部門應(yīng)當(dāng)及時研究分析，必要時進行調(diào)整。
第十四條 國家建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險評估制度。
國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險評估專家委員會，對可能影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的潛在危害進行風(fēng)險分析和評估。國務(wù)院衛(wèi)生健康、市場監(jiān)督管理等部門發(fā)現(xiàn)需要對農(nóng)產(chǎn)品進行質(zhì)量安全風(fēng)險評估的，應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門提出風(fēng)險評估建議。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險評估專家委員會由農(nóng)業(yè)、食品、營養(yǎng)、生物、環(huán)境、醫(yī)學(xué)、化工等方面的專家組成。
第十五條 國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測、風(fēng)險評估結(jié)果采取相應(yīng)的管理措施，并將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測、風(fēng)險評估結(jié)果及時通報國務(wù)院市場監(jiān)督管理、衛(wèi)生健康等部門和有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門。
縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測和風(fēng)險評估工作時，可以根據(jù)需要進入農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、儲存場所及批發(fā)、零售市場。采集樣品應(yīng)當(dāng)按照市場價格支付費用。
第十六條 國家建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系，確保嚴(yán)格實施。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)是強制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)，包括以下與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全有關(guān)的要求：
（一）農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量要求、使用范圍、用法、用量、安全間隔期和休藥期規(guī)定；
（二）農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)過程管控、儲存、運輸要求；
（三）農(nóng)產(chǎn)品關(guān)鍵成分指標(biāo)等要求；
（四）與屠宰畜禽有關(guān)的檢驗規(guī)程；
（五）其他與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全有關(guān)的強制性要求。
《中華人民共和國食品安全法》對食用農(nóng)產(chǎn)品的有關(guān)質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)作出規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。
第十七條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的制定和發(fā)布，依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)充分考慮農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險評估結(jié)果，并聽取農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者、消費者、有關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會等的意見，保障農(nóng)產(chǎn)品消費安全。
第十八條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)科學(xué)技術(shù)發(fā)展水平以及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的需要，及時修訂。
第十九條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)由農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門商有關(guān)部門推進實施。
第三章 農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地
第二十條 國家建立健全農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地監(jiān)測制度。
縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)會同同級生態(tài)環(huán)境、自然資源等部門制定農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地監(jiān)測計劃，加強農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全調(diào)查、監(jiān)測和評價工作。
第二十一條 縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)會同同級生態(tài)環(huán)境、自然資源等部門按照保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的要求，根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品品種特性和產(chǎn)地安全調(diào)查、監(jiān)測、評價結(jié)果，依照土壤污染防治等法律、法規(guī)的規(guī)定提出劃定特定農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)域的建議，報本級人民政府批準(zhǔn)后實施。
任何單位和個人不得在特定農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)域種植、養(yǎng)殖、捕撈、采集特定農(nóng)產(chǎn)品和建立特定農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。
特定農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)域劃定和管理的具體辦法由國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門商國務(wù)院生態(tài)環(huán)境、自然資源等部門制定。
第二十二條 任何單位和個人不得違反有關(guān)環(huán)境保護法律、法規(guī)的規(guī)定向農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地排放或者傾倒廢水、廢氣、固體廢物或者其他有毒有害物質(zhì)。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水和用作肥料的固體廢物，應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)和國家有關(guān)強制性標(biāo)準(zhǔn)的要求。
第二十三條 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)科學(xué)合理使用農(nóng)藥、獸藥、肥料、農(nóng)用薄膜等農(nóng)業(yè)投入品，防止對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地造成污染。
農(nóng)藥、肥料、農(nóng)用薄膜等農(nóng)業(yè)投入品的生產(chǎn)者、經(jīng)營者、使用者應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定回收并妥善處置包裝物和廢棄物。
第二十四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，加強農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，推進農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范建設(shè)，改善農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)條件。
第四章 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)
第二十五條 縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)的實際情況，制定保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的生產(chǎn)技術(shù)要求和操作規(guī)程，并加強對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者的培訓(xùn)和指導(dǎo)。
農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者質(zhì)量安全知識和技能的培訓(xùn)。國家鼓勵科研教育機構(gòu)開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全培訓(xùn)。
第二十六條 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理。
農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理制度，配備相應(yīng)的技術(shù)人員；不具備配備條件的，應(yīng)當(dāng)委托具有專業(yè)技術(shù)知識的人員進行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全指導(dǎo)。
國家鼓勵和支持農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織建立和實施危害分析和關(guān)鍵控制點體系，實施良好農(nóng)業(yè)規(guī)范，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理水平。
第二十七條 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄，如實記載下列事項：
（一）使用農(nóng)業(yè)投入品的名稱、來源、用法、用量和使用、停用的日期；
（二）動物疫病、農(nóng)作物病蟲害的發(fā)生和防治情況；
（三）收獲、屠宰或者捕撈的日期。
農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄應(yīng)當(dāng)至少保存二年。禁止偽造、變造農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄。
國家鼓勵其他農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄。
第二十八條 對可能影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的農(nóng)藥、獸藥、飼料和飼料添加劑、肥料、獸醫(yī)器械，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定實行許可制度。
省級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)定期或者不定期組織對可能危及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的農(nóng)藥、獸藥、飼料和飼料添加劑、肥料等農(nóng)業(yè)投入品進行監(jiān)督抽查，并公布抽查結(jié)果。
農(nóng)藥、獸藥經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定建立銷售臺賬，記錄購買者、銷售日期和藥品施用范圍等內(nèi)容。
第二十九條 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)強制性標(biāo)準(zhǔn)、國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門的規(guī)定，科學(xué)合理使用農(nóng)藥、獸藥、飼料和飼料添加劑、肥料等農(nóng)業(yè)投入品，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)投入品使用安全間隔期或者休藥期的規(guī)定；不得超范圍、超劑量使用農(nóng)業(yè)投入品危及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
禁止在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營過程中使用國家禁止使用的農(nóng)業(yè)投入品以及其他有毒有害物質(zhì)。
第三十條 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)場所以及生產(chǎn)活動中使用的設(shè)施、設(shè)備、消毒劑、洗滌劑等應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)質(zhì)量安全規(guī)定，防止污染農(nóng)產(chǎn)品。
第三十一條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)加強對農(nóng)業(yè)投入品使用的監(jiān)督管理和指導(dǎo)，建立健全農(nóng)業(yè)投入品的安全使用制度，推廣農(nóng)業(yè)投入品科學(xué)使用技術(shù)，普及安全、環(huán)保農(nóng)業(yè)投入品的使用。
第三十二條 國家鼓勵和支持農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者選用優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品品種，采用綠色生產(chǎn)技術(shù)和全程質(zhì)量控制技術(shù)，生產(chǎn)綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，實施分等分級，提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，打造農(nóng)產(chǎn)品品牌。
第三十三條 國家支持農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，健全有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)規(guī)范和監(jiān)管保障機制，保障冷鏈物流農(nóng)產(chǎn)品暢通高效、安全便捷，擴大高品質(zhì)市場供給。
從事農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，加強冷鏈技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用、質(zhì)量安全控制，執(zhí)行對冷鏈物流農(nóng)產(chǎn)品及其包裝、運輸工具、作業(yè)環(huán)境等的檢驗檢測檢疫要求，保證冷鏈農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
第五章 農(nóng)產(chǎn)品銷售
第三十四條 銷售的農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。
農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)根據(jù)質(zhì)量安全控制要求自行或者委托檢測機構(gòu)對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全進行檢測；經(jīng)檢測不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)及時采取管控措施，且不得銷售。
農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣等機構(gòu)應(yīng)當(dāng)為農(nóng)戶等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者提供農(nóng)產(chǎn)品檢測技術(shù)服務(wù)。
第三十五條 農(nóng)產(chǎn)品在包裝、保鮮、儲存、運輸中所使用的保鮮劑、防腐劑、添加劑、包裝材料等，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)強制性標(biāo)準(zhǔn)以及其他農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全規(guī)定。
儲存、運輸農(nóng)產(chǎn)品的容器、工具和設(shè)備應(yīng)當(dāng)安全、無害。禁止將農(nóng)產(chǎn)品與有毒有害物質(zhì)一同儲存、運輸，防止污染農(nóng)產(chǎn)品。
第三十六條 有下列情形之一的農(nóng)產(chǎn)品，不得銷售：
（一）含有國家禁止使用的農(nóng)藥、獸藥或者其他化合物；
（二）農(nóng)藥、獸藥等化學(xué)物質(zhì)殘留或者含有的重金屬等有毒有害物質(zhì)不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)；
（三）含有的致病性寄生蟲、微生物或者生物毒素不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)；
（四）未按照國家有關(guān)強制性標(biāo)準(zhǔn)以及其他農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全規(guī)定使用保鮮劑、防腐劑、添加劑、包裝材料等，或者使用的保鮮劑、防腐劑、添加劑、包裝材料等不符合國家有關(guān)強制性標(biāo)準(zhǔn)以及其他質(zhì)量安全規(guī)定；
（五）病死、毒死或者死因不明的動物及其產(chǎn)品；
（六）其他不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的情形。
對前款規(guī)定不得銷售的農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)的規(guī)定進行處置。
第三十七條 農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)立或者委托檢測機構(gòu)，對進場銷售的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況進行抽查檢測；發(fā)現(xiàn)不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)要求銷售者立即停止銷售，并向所在地市場監(jiān)督管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門報告。
農(nóng)產(chǎn)品銷售企業(yè)對其銷售的農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)建立健全進貨檢查驗收制度；經(jīng)查驗不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的，不得銷售。
食品生產(chǎn)者采購農(nóng)產(chǎn)品等食品原料，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國食品安全法》的規(guī)定查驗許可證和合格證明，對無法提供合格證明的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進行檢驗。
第三十八條 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社以及從事農(nóng)產(chǎn)品收購的單位或者個人銷售的農(nóng)產(chǎn)品，按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)包裝或者附加承諾達標(biāo)合格證等標(biāo)識的，須經(jīng)包裝或者附加標(biāo)識后方可銷售。包裝物或者標(biāo)識上應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定標(biāo)明產(chǎn)品的品名、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、產(chǎn)品質(zhì)量等級等內(nèi)容；使用添加劑的，還應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定標(biāo)明添加劑的名稱。具體辦法由國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門制定。
第三十九條 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)執(zhí)行法律、法規(guī)的規(guī)定和國家有關(guān)強制性標(biāo)準(zhǔn)，保證其銷售的農(nóng)產(chǎn)品符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)質(zhì)量安全控制、檢測結(jié)果等開具承諾達標(biāo)合格證，承諾不使用禁用的農(nóng)藥、獸藥及其他化合物且使用的常規(guī)農(nóng)藥、獸藥殘留不超標(biāo)等。鼓勵和支持農(nóng)戶銷售農(nóng)產(chǎn)品時開具承諾達標(biāo)合格證。法律、行政法規(guī)對畜禽產(chǎn)品的質(zhì)量安全合格證明有特別規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)遵守其規(guī)定。
從事農(nóng)產(chǎn)品收購的單位或者個人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定收取、保存承諾達標(biāo)合格證或者其他質(zhì)量安全合格證明，對其收購的農(nóng)產(chǎn)品進行混裝或者分裝后銷售的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定開具承諾達標(biāo)合格證。
農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場應(yīng)當(dāng)建立健全農(nóng)產(chǎn)品承諾達標(biāo)合格證查驗等制度。
縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)做好承諾達標(biāo)合格證有關(guān)工作的指導(dǎo)服務(wù)，加強日常監(jiān)督檢查。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾達標(biāo)合格證管理辦法由國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定。
第四十條 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者通過網(wǎng)絡(luò)平臺銷售農(nóng)產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)依照本法和《中華人民共和國電子商務(wù)法》、《中華人民共和國食品安全法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，嚴(yán)格落實質(zhì)量安全責(zé)任，保證其銷售的農(nóng)產(chǎn)品符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。網(wǎng)絡(luò)平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法加強對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者的管理。
第四十一條 國家對列入農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯目錄的農(nóng)產(chǎn)品實施追溯管理。國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)會同國務(wù)院市場監(jiān)督管理等部門建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯協(xié)作機制。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理辦法和追溯目錄由國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門會同國務(wù)院市場監(jiān)督管理等部門制定。
國家鼓勵具備信息化條件的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者采用現(xiàn)代信息技術(shù)手段采集、留存生產(chǎn)記錄、購銷記錄等生產(chǎn)經(jīng)營信息。
第四十二條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量符合國家規(guī)定的有關(guān)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者可以申請使用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)志。禁止冒用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)志。
國家加強地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品保護和管理。
第四十三條 屬于農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物的農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)按照農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理的有關(guān)規(guī)定進行標(biāo)識。
第四十四條 依法需要實施檢疫的動植物及其產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)附具檢疫標(biāo)志、檢疫證明。
第六章 監(jiān)督管理
第四十五條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門和市場監(jiān)督管理等部門應(yīng)當(dāng)建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程監(jiān)督管理協(xié)作機制，確保農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)到消費各環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全。
縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門和市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強收購、儲存、運輸過程中農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理的協(xié)調(diào)配合和執(zhí)法銜接，及時通報和共享農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理信息，并按照職責(zé)權(quán)限，發(fā)布有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全日常監(jiān)督管理信息。
第四十六條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測、風(fēng)險評估結(jié)果和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況等，制定監(jiān)督抽查計劃，確定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查的重點、方式和頻次，并實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險分級管理。
第四十七條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全隨機抽查機制，按照監(jiān)督抽查計劃，組織開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查檢測應(yīng)當(dāng)委托符合本法規(guī)定條件的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)進行。監(jiān)督抽查不得向被抽查人收取費用，抽取的樣品應(yīng)當(dāng)按照市場價格支付費用，并不得超過國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門規(guī)定的數(shù)量。
上級農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門監(jiān)督抽查的同批次農(nóng)產(chǎn)品，下級農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門不得另行重復(fù)抽查。
第四十八條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測應(yīng)當(dāng)充分利用現(xiàn)有的符合條件的檢測機構(gòu)。
從事農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測的機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的檢測條件和能力，由省級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門或者其授權(quán)的部門考核合格。具體辦法由國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門制定。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)資質(zhì)認(rèn)定。
第四十九條 從事農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測工作的人員，應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識和實際操作技能，遵紀(jì)守法，恪守職業(yè)道德。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)對出具的檢測報告負(fù)責(zé)。檢測報告應(yīng)當(dāng)客觀公正，檢測數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)真實可靠，禁止出具虛假檢測報告。
第五十條 縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門可以采用國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門會同國務(wù)院市場監(jiān)督管理等部門認(rèn)定的快速檢測方法，開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查檢測。抽查檢測結(jié)果確定有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的，可以作為行政處罰的證據(jù)。
第五十一條 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者對監(jiān)督抽查檢測結(jié)果有異議的，可以自收到檢測結(jié)果之日起五個工作日內(nèi)，向?qū)嵤┺r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查的農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門或者其上一級農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門申請復(fù)檢。復(fù)檢機構(gòu)與初檢機構(gòu)不得為同一機構(gòu)。
采用快速檢測方法進行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查檢測，被抽查人對檢測結(jié)果有異議的，可以自收到檢測結(jié)果時起四小時內(nèi)申請復(fù)檢。復(fù)檢不得采用快速檢測方法。
復(fù)檢機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)檢樣品之日起七個工作日內(nèi)出具檢測報告。
因檢測結(jié)果錯誤給當(dāng)事人造成損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第五十二條 縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)加強對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的監(jiān)督管理，開展日常檢查，重點檢查農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品購買和使用、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄、承諾達標(biāo)合格證開具等情況。
國家鼓勵和支持基層群眾性自治組織建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息員工作制度，協(xié)助開展有關(guān)工作。
第五十三條 開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢查，有權(quán)采取下列措施：
（一）進入生產(chǎn)經(jīng)營場所進行現(xiàn)場檢查，調(diào)查了解農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的有關(guān)情況；
（二）查閱、復(fù)制農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄、購銷臺賬等與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全有關(guān)的資料；
（三）抽樣檢測生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)產(chǎn)品和使用的農(nóng)業(yè)投入品以及其他有關(guān)產(chǎn)品；
（四）查封、扣押有證據(jù)證明存在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患或者經(jīng)檢測不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品；
（五）查封、扣押有證據(jù)證明可能危及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全或者經(jīng)檢測不符合產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)投入品以及其他有毒有害物質(zhì)；
（六）查封、扣押用于違法生產(chǎn)經(jīng)營農(nóng)產(chǎn)品的設(shè)施、設(shè)備、場所以及運輸工具；
（七）收繳偽造的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)志。
農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)協(xié)助、配合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢查，不得拒絕、阻撓。
第五十四條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門應(yīng)當(dāng)加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用體系建設(shè)，建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者信用記錄，記載行政處罰等信息，推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用信息的應(yīng)用和管理。
第五十五條 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營過程中存在質(zhì)量安全隱患，未及時采取措施消除的，縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門可以對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人進行責(zé)任約談。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)立即采取措施，進行整改，消除隱患。
第五十六條 國家鼓勵消費者協(xié)會和其他單位或者個人對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全進行社會監(jiān)督，對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作提出意見和建議。任何單位和個人有權(quán)對違反本法的行為進行檢舉控告、投訴舉報。
縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全投訴舉報制度，公開投訴舉報渠道，收到投訴舉報后，應(yīng)當(dāng)及時處理。對不屬于本部門職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)移交有權(quán)處理的部門并書面通知投訴舉報人。
第五十七條 縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)加強對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法人員的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)并組織考核。不具備相應(yīng)知識和能力的，不得從事農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法工作。
第五十八條 上級人民政府應(yīng)當(dāng)督促下級人民政府履行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全職責(zé)。對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任落實不力、問題突出的地方人民政府，上級人民政府可以對其主要負(fù)責(zé)人進行責(zé)任約談。被約談的地方人民政府應(yīng)當(dāng)立即采取整改措施。
第五十九條 國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)會同國務(wù)院有關(guān)部門制定國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并與國家食品安全事故應(yīng)急預(yù)案相銜接。
縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定和上級人民政府的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，制定本行政區(qū)域的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故時，有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)采取控制措施，及時向所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣級人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門報告；收到報告的機關(guān)應(yīng)當(dāng)按照農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案及時處理并報本級人民政府、上級人民政府有關(guān)部門。發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故時，按照規(guī)定上報國務(wù)院及其有關(guān)部門。
任何單位和個人不得隱瞞、謊報、緩報農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故，不得隱匿、偽造、毀滅有關(guān)證據(jù)。
第六十條 縣級以上地方人民政府市場監(jiān)督管理部門依照本法和《中華人民共和國食品安全法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，對農(nóng)產(chǎn)品進入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)后的生產(chǎn)經(jīng)營活動進行監(jiān)督檢查。
第六十一條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)督管理等部門發(fā)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全違法行為涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)及時將案件移送公安機關(guān)。對移送的案件，公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時審查；認(rèn)為有犯罪事實需要追究刑事責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)立案偵查。
公安機關(guān)對依法不需要追究刑事責(zé)任但應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，應(yīng)當(dāng)及時將案件移送農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)督管理等部門，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法處理。
公安機關(guān)商請農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)督管理、生態(tài)環(huán)境等部門提供檢驗結(jié)論、認(rèn)定意見以及對涉案農(nóng)產(chǎn)品進行無害化處理等協(xié)助的，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時提供、予以協(xié)助。
第七章 法律責(zé)任
第六十二條 違反本法規(guī)定，地方各級人民政府有下列情形之一的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告、記過、記大過處分；造成嚴(yán)重后果的，給予降級或者撤職處分：
（一）未確定有關(guān)部門的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作職責(zé)，未建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作機制，或者未落實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理責(zé)任；
（二）未制定本行政區(qū)域的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，或者發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故后未按照規(guī)定啟動應(yīng)急預(yù)案。
第六十三條 違反本法規(guī)定，縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門有下列行為之一的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分；造成嚴(yán)重后果的，其主要負(fù)責(zé)人還應(yīng)當(dāng)引咎辭職：
（一）隱瞞、謊報、緩報農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故或者隱匿、偽造、毀滅有關(guān)證據(jù)；
（二）未按照規(guī)定查處農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故，或者接到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故報告未及時處理，造成事故擴大或者蔓延；
（三）發(fā)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全重大風(fēng)險隱患后，未及時采取相應(yīng)措施，造成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故或者不良社會影響；
（四）不履行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理職責(zé)，導(dǎo)致發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。
第六十四條 縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)督管理等部門在履行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理職責(zé)過程中，違法實施檢查、強制等執(zhí)法措施，給農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法予以賠償，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第六十五條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)、檢測人員出具虛假檢測報告的，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門沒收所收取的檢測費用，檢測費用不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款，檢測費用一萬元以上的，并處檢測費用五倍以上十倍以下罰款；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上五萬元以下罰款；使消費者的合法權(quán)益受到損害的，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者承擔(dān)連帶責(zé)任。
因農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全違法行為受到刑事處罰或者因出具虛假檢測報告導(dǎo)致發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的檢測人員，終身不得從事農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測工作。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)不得聘用上述人員。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)有前兩款違法行為的，由授予其資質(zhì)的主管部門或者機構(gòu)吊銷該農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)的資質(zhì)證書。
第六十六條 違反本法規(guī)定，在特定農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)域種植、養(yǎng)殖、捕撈、采集特定農(nóng)產(chǎn)品或者建立特定農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的，由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令停止違法行為，沒收農(nóng)產(chǎn)品和違法所得，并處違法所得一倍以上三倍以下罰款。
違反法律、法規(guī)規(guī)定，向農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地排放或者傾倒廢水、廢氣、固體廢物或者其他有毒有害物質(zhì)的，依照有關(guān)環(huán)境保護法律、法規(guī)的規(guī)定處理、處罰；造成損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第六十七條 農(nóng)藥、肥料、農(nóng)用薄膜等農(nóng)業(yè)投入品的生產(chǎn)者、經(jīng)營者、使用者未按照規(guī)定回收并妥善處置包裝物或者廢棄物的，由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理、處罰。
第六十八條 違反本法規(guī)定，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)有下列情形之一的，由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款：
（一）未建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理制度；
（二）未配備相應(yīng)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理技術(shù)人員，且未委托具有專業(yè)技術(shù)知識的人員進行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全指導(dǎo)。
第六十九條 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織未依照本法規(guī)定建立、保存農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄，或者偽造、變造農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄的，由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處二千元以上二萬元以下罰款。
第七十條 違反本法規(guī)定，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者有下列行為之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營、追回已經(jīng)銷售的農(nóng)產(chǎn)品，對違法生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)產(chǎn)品進行無害化處理或者予以監(jiān)督銷毀，沒收違法所得，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)產(chǎn)品貨值金額不足一萬元的，并處十萬元以上十五萬元以下罰款，貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十五倍以上三十倍以下罰款；對農(nóng)戶，并處一千元以上一萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，有許可證的吊銷許可證，并可以由公安機關(guān)對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五日以上十五日以下拘留：
（一）在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營過程中使用國家禁止使用的農(nóng)業(yè)投入品或者其他有毒有害物質(zhì)；
（二）銷售含有國家禁止使用的農(nóng)藥、獸藥或者其他化合物的農(nóng)產(chǎn)品；
（三）銷售病死、毒死或者死因不明的動物及其產(chǎn)品。
明知農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者從事前款規(guī)定的違法行為，仍為其提供生產(chǎn)經(jīng)營場所或者其他條件的，由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，并處十萬元以上二十萬元以下罰款；使消費者的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)當(dāng)與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者承擔(dān)連帶責(zé)任。
第七十一條 違反本法規(guī)定，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者有下列行為之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營、追回已經(jīng)銷售的農(nóng)產(chǎn)品，對違法生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)產(chǎn)品進行無害化處理或者予以監(jiān)督銷毀，沒收違法所得，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)產(chǎn)品貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款，貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款；對農(nóng)戶，并處五百元以上五千元以下罰款：
（一）銷售農(nóng)藥、獸藥等化學(xué)物質(zhì)殘留或者含有的重金屬等有毒有害物質(zhì)不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品；
（二）銷售含有的致病性寄生蟲、微生物或者生物毒素不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品；
（三）銷售其他不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品。
第七十二條 違反本法規(guī)定，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營、追回已經(jīng)銷售的農(nóng)產(chǎn)品，對違法生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)產(chǎn)品進行無害化處理或者予以監(jiān)督銷毀，沒收違法所得，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)產(chǎn)品貨值金額不足一萬元的，并處五千元以上五萬元以下罰款，貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款；對農(nóng)戶，并處三百元以上三千元以下罰款：
（一）在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)場所以及生產(chǎn)活動中使用的設(shè)施、設(shè)備、消毒劑、洗滌劑等不符合國家有關(guān)質(zhì)量安全規(guī)定；
（二）未按照國家有關(guān)強制性標(biāo)準(zhǔn)或者其他農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全規(guī)定使用保鮮劑、防腐劑、添加劑、包裝材料等，或者使用的保鮮劑、防腐劑、添加劑、包裝材料等不符合國家有關(guān)強制性標(biāo)準(zhǔn)或者其他質(zhì)量安全規(guī)定；
（三）將農(nóng)產(chǎn)品與有毒有害物質(zhì)一同儲存、運輸。
第七十三條 違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門按照職責(zé)給予批評教育，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一百元以上一千元以下罰款：
（一）農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、從事農(nóng)產(chǎn)品收購的單位或者個人未按照規(guī)定開具承諾達標(biāo)合格證；
（二）從事農(nóng)產(chǎn)品收購的單位或者個人未按照規(guī)定收取、保存承諾達標(biāo)合格證或者其他合格證明。
第七十四條 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者冒用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)志，或者銷售冒用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)志的農(nóng)產(chǎn)品的，由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門按照職責(zé)責(zé)令改正，沒收違法所得；違法生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)產(chǎn)品貨值金額不足五千元的，并處五千元以上五萬元以下罰款，貨值金額五千元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款。
第七十五條 違反本法關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯規(guī)定的，由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門按照職責(zé)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，可以處一萬元以下罰款。
第七十六條 違反本法規(guī)定，拒絕、阻撓依法開展的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢查、事故調(diào)查處理、抽樣檢測和風(fēng)險評估的，由有關(guān)主管部門按照職責(zé)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，并處二千元以上五萬元以下罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰。
第七十七條 《中華人民共和國食品安全法》對食用農(nóng)產(chǎn)品進入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)后的違法行為和法律責(zé)任有規(guī)定的，由縣級以上地方人民政府市場監(jiān)督管理部門依照其規(guī)定進行處罰。
第七十八條 違反本法規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第七十九條 違反本法規(guī)定，給消費者造成人身、財產(chǎn)或者其他損害的，依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任。生產(chǎn)經(jīng)營者財產(chǎn)不足以同時承擔(dān)民事賠償責(zé)任和繳納罰款、罰金時，先承擔(dān)民事賠償責(zé)任。
食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者違反本法規(guī)定，污染環(huán)境、侵害眾多消費者合法權(quán)益，損害社會公共利益的，人民檢察院可以依照《中華人民共和國民事訴訟法》、《中華人民共和國行政訴訟法》等法律的規(guī)定向人民法院提起訴訟。
第八章 附 則
第八十條 糧食收購、儲存、運輸環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全管理，依照有關(guān)糧食管理的法律、行政法規(guī)執(zhí)行。
第八十一條 本法自2023年1月1日起施行。
財政部會計司有關(guān)負(fù)責(zé)人就印發(fā)《農(nóng)民專業(yè)合作社會計制度》答記者問
為了規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社（以下簡稱合作社）會計工作，加強合作社會計核算，保護合作社及其成員的合法權(quán)益，財政部對《農(nóng)民專業(yè)合作社財務(wù)會計制度（試行）》（財會〔2007〕15號）進行修訂，制定印發(fā)了《農(nóng)民專業(yè)合作社會計制度》（財會〔2021〕37號，以下稱《制度》），自2023年1月1日起施行。近日，財政部會計司有關(guān)負(fù)責(zé)人就《制度》有關(guān)問題回答了記者提問。
問：制度修訂的背景是什么？
答：農(nóng)民專業(yè)合作社是廣大農(nóng)民群眾在家庭承包經(jīng)營基礎(chǔ)上自愿聯(lián)合、民主管理的互助性經(jīng)濟組織，是實現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接的中堅力量。為規(guī)范合作社會計工作，財政部于2007年發(fā)布《農(nóng)民專業(yè)合作社財務(wù)會計制度（試行）》（財會〔2007〕15號，以下稱原制度），自2008年1月1日起施行。原制度對于規(guī)范合作社會計核算、促進合作社規(guī)范發(fā)展發(fā)揮了重要作用。隨著合作社的不斷發(fā)展以及《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》（以下簡稱《農(nóng)民專業(yè)合作社法》）的修訂，有必要對原制度進行修訂。
一是相關(guān)法律法規(guī)、中央有關(guān)工作部署對加強合作社會計核算提出了明確要求。修訂后的《農(nóng)民專業(yè)合作社法》規(guī)定：“農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院財政部門制定的財務(wù)會計制度進行財務(wù)管理和會計核算”。2018年9月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018－2022年）》，要求以鄉(xiāng)村基礎(chǔ)財務(wù)會計制度建設(shè)、基本財會人員選配和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)為重點，提升農(nóng)民合作組織的財務(wù)會計管理水平和開展各類基本經(jīng)濟活動的規(guī)范管理能力。2019年9月，中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部、國家稅務(wù)總局、市場監(jiān)管總局等 11 個部門和單位聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開展農(nóng)民合作社規(guī)范提升行動的若干意見》（中農(nóng)發(fā)〔2019〕18號），提出抓緊修訂合作社相關(guān)配套法規(guī)，完善合作社財務(wù)制度和會計制度的要求。
二是合作社的發(fā)展實踐對會計核算提出了新的需求。修訂后的《農(nóng)民專業(yè)合作社法》對合作社的成員出資方式、聯(lián)合社的管理等提出新的要求，有必要對原制度做出相應(yīng)調(diào)整；同時，隨著農(nóng)村分工分業(yè)深化和合作社的發(fā)展，合作社資產(chǎn)類型、業(yè)務(wù)范圍等有所擴大，涉稅業(yè)務(wù)日益增多，有必要對原制度進行補充明確和修訂完善，滿足合作社經(jīng)濟業(yè)務(wù)發(fā)展的需要。
問：《制度》修訂發(fā)布經(jīng)歷了哪些過程？對各方反饋意見是如何采納吸收的？
答：2018年7月修訂后的《農(nóng)民專業(yè)合作社法》實施以來，我們會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村合作經(jīng)濟指導(dǎo)司對不同地區(qū)、涉及不同業(yè)務(wù)的合作社開展實地調(diào)研，并通過書面調(diào)研等方式，廣泛聽取合作社、財政部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、科研院校等的意見建議，全面了解合作社業(yè)務(wù)發(fā)展和會計處理需求，在此基礎(chǔ)上啟動了《制度》的研究起草工作，確定了需要對原制度修訂的主要內(nèi)容。
2020年3月，我們會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村合作經(jīng)濟指導(dǎo)司吸收熟悉合作社會計核算工作的理論和實務(wù)專家，組成《制度》修訂專家組，通過電話、書面溝通等多種方式就有關(guān)合作社業(yè)務(wù)和會計處理問題進一步深入研討，結(jié)合前期調(diào)查研究等情況研究形成了《制度》討論稿。2020年12月，在與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村合作經(jīng)濟指導(dǎo)司及時溝通、協(xié)調(diào)修訂思路和內(nèi)容，征求修訂專家組專家意見等基礎(chǔ)上，我們對討論稿進一步修改完善，形成征求意見稿草案。
2021年1月28日，我們印發(fā)了《財政部會計司關(guān)于征求<農(nóng)民專業(yè)合作社會計制度（征求意見稿）>意見的函》（財辦會〔2021〕2號），面向有關(guān)中央部門、地方財政部門、各地監(jiān)管局和社會公眾公開征求意見，同時征求部內(nèi)相關(guān)司局意見。截至2021年11月1日，我們共收到79份書面反饋意見，其中27份反饋無意見，其余52份共提出314條意見建議。反饋意見總體認(rèn)為，《制度》在原制度基礎(chǔ)上做了較大提升，進一步明確了合作社會計核算要求，體例更為規(guī)范、會計科目更充實、涵蓋范圍更完備，有助于進一步規(guī)范合作社會計工作，加強合作社會計核算、保護合作社及其成員的合法權(quán)益，對推進鄉(xiāng)村振興將發(fā)揮積極作用。同時，部分反饋意見對征求意見稿的個別賬務(wù)處理、會計科目設(shè)置、報表編制等問題提出了具體的修改意見或建議。
征求意見結(jié)束后，我們對所有反饋意見進行了認(rèn)真梳理和逐條分析，并就修改過程中的關(guān)鍵問題會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村合作經(jīng)濟指導(dǎo)司、中華全國供銷合作總社財會部、我部農(nóng)業(yè)農(nóng)村司專門研究，同時還與修訂專家組進一步溝通并達成一致，在此基礎(chǔ)上修改完善形成送審稿。2021年12月，啟動部內(nèi)會簽及報批程序，最終于12月30日由部領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。
問：修訂《制度》主要遵循了哪些原則？
答：《制度》修訂主要遵循了以下原則：
一是依法規(guī)范。針對新修訂的《農(nóng)民專業(yè)合作社法》新增內(nèi)容，《制度》相應(yīng)地補充了有關(guān)會計處理要求。例如，針對以土地經(jīng)營權(quán)、林權(quán)出資參加合作社的法律規(guī)定，增加關(guān)于土地經(jīng)營權(quán)、林權(quán)出資的確認(rèn)、計量等要求；針對新增的聯(lián)合社組織形式，明確聯(lián)合社應(yīng)當(dāng)適用《制度》，并對成員社收到聯(lián)合社的盈余返還、盈余分配等會計處理作出規(guī)定。
二是問題導(dǎo)向。一方面，對符合合作社互助經(jīng)濟組織定位、過往會計核算中已被實務(wù)廣泛接受認(rèn)可的做法，《制度》予以保留，并適當(dāng)調(diào)整完善，以有序銜接、確保穩(wěn)定。例如對“成員往來”等科目進行充實完善，對外投資暫不區(qū)分長期投資和短期投資等。另一方面，對合作社發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新需要，補充完善有關(guān)會計科目和賬務(wù)處理，促進合作社精細核算，提升會計核算水平和會計信息質(zhì)量。例如引入“生物資產(chǎn)”的分類和核算要求，增設(shè)“累計攤銷”、“長期待攤費用”、“待處理財產(chǎn)損溢”、“應(yīng)付勞務(wù)費”、“應(yīng)付利息”、“財務(wù)費用”等13個會計科目，補充充實涉稅業(yè)務(wù)、財政補助資金的有關(guān)會計核算等。
三是務(wù)實簡化。考慮到從全國范圍來看，大部分合作社規(guī)模較小、業(yè)務(wù)單一，合作社成員以農(nóng)民為主，因此，參考《農(nóng)民專業(yè)合作社法》修改思路，在與行業(yè)主管部門及有關(guān)專家充分溝通基礎(chǔ)上，《制度》在滿足會計核算需求的前提下，適當(dāng)保留相對簡化的會計處理要求，力求簡便易行、方便操作，例如不計提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備、固定資產(chǎn)折舊方法限于平均年限法或工作量法等。
四是協(xié)調(diào)銜接。原制度涉及合作社財務(wù)管理和會計核算兩方面內(nèi)容，按照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》、《關(guān)于開展農(nóng)民合作社規(guī)范提升行動的若干意見》的有關(guān)要求，《制度》聚焦規(guī)范會計核算工作，并且與正在制定中的財務(wù)制度在具體內(nèi)容上實現(xiàn)較好的協(xié)調(diào)銜接。此外，《制度》對于原制度中存在的不全面、不協(xié)調(diào)之處進行了修訂，確保《制度》的內(nèi)在協(xié)調(diào)銜接，例如，對資產(chǎn)負(fù)債表的報表格式、項目和順序等進一步優(yōu)化，增進可理解性；完善盈余及盈余分配表的報表項目列報順序，以與《農(nóng)民專業(yè)合作社法》中對合作社盈余分配程序的要求相一致等。
問：《制度》的主要內(nèi)容是什么？
答：《制度》由正文和附錄兩部分組成。
正文包括總則，資產(chǎn)，負(fù)債，所有者權(quán)益，成本、收入和費用，盈余及盈余分配，財務(wù)報表和附則8章內(nèi)容。第一章總則闡述《制度》的制定目的和制定依據(jù)、適用范圍、會計基礎(chǔ)、會計信息質(zhì)量要求等總體要求。第二章至第五章分別為資產(chǎn)，負(fù)債，所有者權(quán)益，成本、收入和費用，結(jié)合合作社主要生產(chǎn)經(jīng)營活動，對相關(guān)資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益、收入和費用等會計要素的確認(rèn)和計量等作出規(guī)范。第六章盈余及盈余分配對合作社本年盈余的形成和分配等會計處理作出規(guī)范。第七章財務(wù)報表對合作社會計報表類型、報表附注、編制要求、會計政策、會計估計變更和差錯更正等作出規(guī)范。第八章附則主要規(guī)范施行日期以及與原制度的銜接問題，并對合作社會計基礎(chǔ)工作、會計檔案管理等工作提出原則要求。
附錄《合作社會計科目和財務(wù)報表》主要規(guī)范會計科目的具體設(shè)置、核算內(nèi)容和主要賬務(wù)處理、以及會計報表格式與附注及其編制要求等。
問：如何做好新制度的貫徹實施工作？
答：新制度將于2023年1月1日起在農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社范圍內(nèi)實施。為了確保新制度有效貫徹實施，我們將開展以下工作：
一是為確保新舊會計制度順利銜接、平穩(wěn)過渡，在與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村合作經(jīng)濟指導(dǎo)司、中華全國供銷合作總社財會部、以及修訂專家組充分溝通的基礎(chǔ)上，我們同步制定發(fā)布了《農(nóng)民專業(yè)合作社新舊會計制度有關(guān)銜接問題的處理規(guī)定》（財會〔2021〕38號），作為新制度實施的配套文件，為指導(dǎo)執(zhí)行原制度的合作社順利執(zhí)行《制度》提供政策保障。
二是會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部做好《制度》的貫徹實施工作，指導(dǎo)全國各級財政部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、農(nóng)民專業(yè)合作社充分認(rèn)識新制度的重要意義，扎實做好新制度執(zhí)行的相關(guān)準(zhǔn)備工作，確保新制度落實到位。
三是深入開展新制度的培訓(xùn)工作。2023年之前，我們將組織開展對省級財政部門等的師資培訓(xùn)，同時會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部指導(dǎo)各級財政部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門認(rèn)真組織新制度的培訓(xùn)工作，使合作社會計人員盡快熟悉和掌握新制度。2023年新制度實施后，我們將緊密跟蹤了解新制度的執(zhí)行情況，及時回應(yīng)實施中的問題，適時開展針對性的培訓(xùn)，確保新制度有效落地。
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